Seimas siūlo keisti valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės vykdymą, o aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės priežiūrą palikti Aplinkos ministerijai. Pačių aplinkosaugininkų teigimu, politikai ir valdininkai blaškosi ir trikdo realų pareigūnų darbą.
Prieš keletą dienų Seimo narių grupė pateikė Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo straipsnių pakeitimų projektą, kuriame valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės vykdymas perleidžiamas Regionų aplinkos apsaugos departamentui, Aplinkos apsaugos agentūrai, Valstybinei miškų, Valstybinei saugomų teritorijų, Lietuvos geologijos tarnyboms, parkų ir rezervatų direkcijoms kartu iš sąrašo išbraukiant Valstybinę aplinkos apsaugos tarnybą (VAAT).
Pernai dar buvęs Aplinkos ministras Valentinas Mazuronis inicijavo kontrolės pasiskirstymą, dabar viską vėl norima keisti. Lietuvos aplinkos apsaugos sistemos darbuotojų profesinės sąjungos (LAASDPS) vadovas Vaidas Laukys tikina, kad pareigūnams jau įgriso nesusikalbėjimas ir blaškymasis.
„Nuo VAAT įkūrimo dedasi keisti dalykai: ši buvusio ministro idėja tarytum buldozeriu buvo prastumta per seimūnų rankas – niekam neužkliuvo, Vyriausybė taip pat norėjo globalios tarnybos. Dabar tautos išrinktieji uoliai įrodinėja, kad prieš metus jų pačių priimtą įstatymo pataisą reikia keisti.
Akivaizdu, kad keisti mes sugebam puikiai, tačiau gal pradėkime prieš keisdami galvoti ir geriau ne vieną, o daug kartų, diskutuokime ir tik tada priimkime sprendimus. Nesutarimai ir dažnos reformos mokesčių mokėtojams labai brangiai kainuoja, o naudos nesuteikia“, – įsitikinęs V. Laukys.
Aplinkosaugininkams belieka apgailestauti, kad lig šiol neteko girdėti ir matyti veiksmų, kurie būtų nukreipti į aplinkos apsaugos kontrolės sistemos tobulinimą, joje dirbančių pareigūnų gerovę, jų mokymą ir kvalifikacijos kėlimą. Pagrindiniai aspektai dedami į ambicijas ir asmeniškumus.
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas savo išvadoje taip pat akcentuoja Seimo ir Vyriausybės nesusikalbėjimą. Anot departamento, projektu siūloma nustatyti kitokį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės modelį nei siūlo Vyriausybė, be to, priėmus įstatymą, būtų reorganizuojama Valstybinė aplinkos apsaugos tarnyba, o tam reikalingas Vyriausybės sutikimas. Kartu, manytume, kad projektu siūlomas reguliavimas galimai pareikalaus valstybės biudžeto lėšų (darbuotojams mokėtinos išeitinės kompensacijos, papildomi etatai naujoms funkcijos vykdyti ir pan.).
Buvusio aplinkos ministro, europarlamentaro, Darbo partijos pirmininko Valentino Mazuronio komentaras:
Išties, kontrolės perskirtymas buvo mano inicijuotas, tačiau nuo pirminio sumanymo dabar, manau, yra smarkiai nutolta. Pirminė idėja buvo tokia: naujasis VAAT vykdo kontrolę ir yra pakankamai nedidelis, turintis iki 10 žmonių, perkeltų iš Aplinkos apsaugos agentūros, tuo tarpu Rajonų aplinkos apsaugos departamentai (RAAD) pavaldūs naujajam VAAT.
Iki tol RAAD buvo pavaldūs ministrui, tačiau nemanau, kad tai buvo efektyvu, juk ministras neturi nei laiko, nei galimybių įsigilinti į jų darbą. Buvo bėdų ir su Aplinkos apsaugos agentūra, kuri ir teikė leidimus, ir tuo pačiu juos kontroliavo, o tai buvo atviras kelias, sudaromos galimybės korupcijai.
Mano žiniomis, dabar VAAT išsiplėtė ar žada išsiplėsti iki 50 žmonių ir kai kuriais atvejais pradės dubliuoti kai kurias RAAD funkcijas. Tokia reforma – netinkamas kelias. Manau, kad RAAD privalo tapti pavaldūs VAAT, tačiau VAAT negali būti toks, kokiu dabar norima jį padaryti.
Įstatymų projektai:
Seimo siūlymas: http://www3.lrs.lt/pls/inter2/dokpaieska.showdoc_l?p_id=1038658
Aplinkos ministerijos siūlymas: http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=1028788&p_tr2=2
LAASDPS informacija
